繼前海深港風(fēng)投創(chuàng)投聯(lián)動(dòng)發(fā)展“18條”、“前海金融30條”等專項(xiàng)政策發(fā)布后，前海再發(fā)利好政策支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4月10日，前海管理局修訂印發(fā)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年。

修訂后的《管理辦法》共計(jì)45條，是為深入貫徹落實(shí)2021年9月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（簡(jiǎn)稱《前海方案》）。主要內(nèi)容包括鼓勵(lì)持牌金融機(jī)構(gòu)集聚和特色金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、支持深港金融合作創(chuàng)新發(fā)展、支持前海深港國(guó)際金融城及前海深港國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)建設(shè)、營(yíng)造良好金融生態(tài)等。

截至目前，前海深港國(guó)際金融城已簽約入駐金融機(jī)構(gòu)268家，其中港資、外資近30%。截至2022年末，前海已入駐的風(fēng)投創(chuàng)投、私募證券投資、國(guó)際資管等機(jī)構(gòu)達(dá)數(shù)量已達(dá)86家，共計(jì)管理基金752只，管理基金規(guī)模（凈資產(chǎn)）達(dá)1224億元。

在保持對(duì)持牌金融機(jī)構(gòu)、特色金融業(yè)態(tài)等支持力度的同時(shí)，《管理辦法》進(jìn)一步加大對(duì)前海深港國(guó)際金融城集聚、風(fēng)投創(chuàng)投發(fā)展等方面的支持，優(yōu)化金融業(yè)發(fā)展政策體系，突出幾大政策亮點(diǎn)。

打造深港風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)

《前海方案》提出，積極引進(jìn)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、科技基金、研發(fā)機(jī)構(gòu)。

此后，“前海金融30條”提出有序探索深港私募通機(jī)制，支持深港創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金在前海合作區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。去年9月，前海管理局和香港財(cái)庫(kù)局共同研究推出前海深港風(fēng)投創(chuàng)投聯(lián)動(dòng)發(fā)展“18條”，進(jìn)一步促進(jìn)深港風(fēng)投創(chuàng)投聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

《管理辦法》更新細(xì)化多項(xiàng)具體支持政策，以“真金白銀”支持前海風(fēng)投創(chuàng)投發(fā)展，對(duì)入駐金融機(jī)構(gòu)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予扶持，以支持前海深港國(guó)際金融城產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造前海深港國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)建設(shè)。

針對(duì)風(fēng)投創(chuàng)投行業(yè)在“募投管退”全鏈條發(fā)展的痛點(diǎn)，《管理辦法》允許前海國(guó)有企業(yè)入股、豐富資金渠道、鼓勵(lì)投資深圳市科創(chuàng)企業(yè)，支持風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)上市，豐富投資退出渠道、支持私募股權(quán)二級(jí)市場(chǎng)基金（S基金）發(fā)展，允許前海國(guó)有企業(yè)入股前海風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，多層次、全覆蓋地對(duì)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)及深港聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)予以支持。

在人才支持方面，《管理辦法》每年對(duì)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)按照管理費(fèi)收入的4%最高給予300萬(wàn)元扶持，此外還有針對(duì)員工的安家補(bǔ)貼和每年可申請(qǐng)的人才住房補(bǔ)貼。

在產(chǎn)業(yè)集聚方面，對(duì)新落戶或新遷入機(jī)構(gòu)給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)（包括母基金），對(duì)入駐前海深港國(guó)際金融城的風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)給予最高200萬(wàn)元入駐獎(jiǎng)勵(lì)。

值得注意的是，《管理辦法》對(duì)深港聯(lián)動(dòng)給予大力支持，例如對(duì)于港資外資設(shè)立QFLP和WFOE PFM機(jī)構(gòu)，對(duì)設(shè)立并發(fā)行產(chǎn)品給予100萬(wàn)元的落戶獎(jiǎng)勵(lì)、最高200萬(wàn)元的入駐獎(jiǎng)勵(lì)。投資香港科技企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以REITs形式在香港上市等都有不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。

風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)是支持深圳科創(chuàng)發(fā)展的重要金融力量，前海正著力建設(shè)前海深港國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)，吸引更多全球創(chuàng)新資本，更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資在促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的重要“加速器”作用。

截至目前，入駐集聚區(qū)的風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)已達(dá)100多家，其中國(guó)際資管機(jī)構(gòu)達(dá)23家。3月17日，渣打私募股權(quán)基金管理（深圳）有限公司完成登記備案，成為今年以來(lái)第二家成功登記的外資私募。

建設(shè)前海深港國(guó)際金融城

《管理辦法》還設(shè)置了支持金融城建設(shè)專章，強(qiáng)化了金融城入駐獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)增加了團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)作為前海人才政策的延續(xù)，將持續(xù)引導(dǎo)金融企業(yè)在地經(jīng)營(yíng)、高端金融人才匯聚，提升金融城能級(jí)，打造深港金融機(jī)構(gòu)集聚地和深港金融創(chuàng)新承載平臺(tái)。

對(duì)入駐前海深港國(guó)際金融城且符合條件的金融機(jī)構(gòu)，根據(jù)租用面積大小，給予最高200萬(wàn)元入駐獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)總部金融機(jī)構(gòu)、持牌金融機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)金融資源集聚，不斷豐富金融城內(nèi)涵。

根據(jù)上年度利潤(rùn)總額，給予最高2000萬(wàn)元團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)，可直接發(fā)放給經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)個(gè)人。

《管理辦法》的出臺(tái)也將加速前海深港國(guó)際金融城持續(xù)吸引高端金融資源集聚。截至目前，前海深港國(guó)際金融城已簽約入駐金融機(jī)構(gòu)268家，其中港資、外資近30%。

支持特色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展

《管理辦法》鼓勵(lì)前海發(fā)展特色金融，對(duì)開展飛機(jī)及航空專用設(shè)備租賃業(yè)務(wù)的公司，在租賃期限的前三年內(nèi)，每年按照不高于合同租金總額的2.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，不設(shè)上限。

對(duì)開展船舶、海工設(shè)備等業(yè)務(wù)的，按照當(dāng)年實(shí)際交易租賃合同金額或者租賃資產(chǎn)購(gòu)買合同金額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，不設(shè)上限。

此外，還安排了充足扶持資金鼓勵(lì)商業(yè)保理發(fā)展、支持企業(yè)上市融資、鼓勵(lì)綠色和可持續(xù)金融創(chuàng)新，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

值得注意的是，同時(shí)符合《管理辦法》及南山區(qū)、寶安區(qū)、前海合作區(qū)其他同類性質(zhì)扶持政策規(guī)定的,采取“擇優(yōu)不重復(fù)”原則,同類性質(zhì)政策扶持僅能選取一項(xiàng)申請(qǐng),不得追溯、退還或者重復(fù)申請(qǐng)與享受。

因此，同一融資租賃合同或同一租賃物只得申報(bào)一次,獎(jiǎng)勵(lì)采取“擇優(yōu)不重復(fù)”原則,同一機(jī)構(gòu)同一事項(xiàng)不重復(fù)適用。但如果同時(shí)符合《管理辦法》及深圳市扶持政策規(guī)定的,可以疊加享受。

2022年11月，工銀租賃已在前海設(shè)立SPV，第一架飛機(jī)已順利落地寶安機(jī)場(chǎng)。

鼓勵(lì)深港金融互聯(lián)互通

此外，《管理辦法》還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對(duì)深港金融合作、前沿金融領(lǐng)域、核心金融環(huán)節(jié)的資源傾斜與戰(zhàn)略引導(dǎo)，積極支持金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品和金融市場(chǎng)創(chuàng)新，進(jìn)而引導(dǎo)前海金融機(jī)構(gòu)在與香港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領(lǐng)域先行先試，持續(xù)保持前海金融改革創(chuàng)新的領(lǐng)先地位。

對(duì)粵港澳大灣區(qū)重大金融合作平臺(tái)與金融基礎(chǔ)設(shè)施給予200萬(wàn)元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)香港金融行業(yè)組織給予50萬(wàn)元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)港資商品現(xiàn)貨交易場(chǎng)所每年按照交易額給予最高1500萬(wàn)元業(yè)務(wù)扶持，開展“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)、跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新和推廣等多維度給予支持，促進(jìn)深港金融互聯(lián)互通。

值得注意的是，對(duì)港資、外資在前海新設(shè)財(cái)富管理機(jī)構(gòu)相關(guān)扶持降低門檻，對(duì)新設(shè)持牌金融機(jī)構(gòu)給予籌備獎(jiǎng)勵(lì)，降低其籌備成本。